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4月25日，教育部辦公廳印發(fā)了《關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》（以下簡稱《通知》）。強調要嚴格控制書面作業(yè)總量，要求小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中不超過90分鐘。同時，《通知》明確提出不得要求學生自批自改，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長批改作業(yè)，讓作業(yè)回歸到學校育人環(huán)節(jié)中來。

教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹，目前，個別地方和學校仍存在作業(yè)功能異化、數(shù)量過多、質量不高、育人功能發(fā)揮不夠等問題?！锻ㄖ丰槍ι鲜鰡栴}，立足于切實發(fā)揮好作業(yè)的育人功能和減輕學生過重的作業(yè)負擔提出要求。

《通知》要求，提高作業(yè)質量。一是體現(xiàn)基礎性。確保作業(yè)難度不超過國家課程標準要求，鼓勵學校系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質教育導向的基礎性作業(yè)。二是提高針對性。針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內容；鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)。三是注重發(fā)展性。鼓勵教師科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。

法研堂認為，從《通知》來看，減輕學生過重的課業(yè)負擔，就是導向實施素質教育，促進學生德智體美勞的全面發(fā)展。這一點從創(chuàng)新作業(yè)類型的方式上就可以看出。它不但指出作業(yè)有書面作業(yè)，而且還包括科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型的作業(yè)，另外要探索跨學科的綜合性作業(yè)。充分體現(xiàn)“五育并舉”，促進學生全面發(fā)展。這些都體現(xiàn)了對學生多方面素質的培養(yǎng)，體現(xiàn)教學改革的方向。

如何更好地把作業(yè)管理的要求落下去，切實收到減負增質的成效，一是校內校外要協(xié)同、二是學校家庭協(xié)同、三是行政教研協(xié)同。學校應該積極行動起來，以立德樹人為根本任務，全面促進教育質量的提升和學生的健康成長。加強校本教研，深化以作業(yè)研究為突破口的課程建設與課堂教學方式改革，提高教師的專業(yè)化水平。加強家校共育研究，建立起有效的家校協(xié)同育人機制，密切家校關系，凝聚家長力量，指導家庭教育，服務家長學生，科學減負才是促進青少年素質教育發(fā)展的有效途徑。